多方支招破解物管难题保障物管市场健康发展-【新闻】

多方支招破解物管难题 保障物管市场健康发展

到底是鸡生了蛋，还是蛋生了鸡？这是个争议不断且至今没有定论的命题。业主和物业公司之间的纷争，也算是类似的问题。业主说，物业公司服务得不好，我们凭什么缴费？而物业公司却说，业主不缴费，我们拿什么来提供好的服务？双方争执不断、纠缠不休，“公说公有理，婆说婆有理”，却始终也争论不出个所以然来。

客观地说，物管矛盾的形成，业主和物业公司都脱不了干系。如何解决这些矛盾，使物业管理步入良性发展轨道？采访中，大家比较一致的观点是，双方除了应明确自身的责任和权利外，还应积极建立有效的制约机制。

“物管矛盾不仅牡丹江有，在全国很多城市都普遍存在。”在税务部门工作的王先生认为，相比其他行业，物管矛盾之所以如此突出，与其服务的特殊性有关。小区物业管理不是由政府无偿提供的社会公共产品，而是由业主花钱买服务，是通过市场交换来提供的私人产品。但小区物业管理又不等同于可以自由交换的一般私人产品，因为在特定的小区范围内，物业服务也有非竞争性和非排它性，容易使人产生搭便车的想法，具备准公共产品的属性。所以说，小区物业管理其实是一种具有“区域公共产品”属性的特殊服务。

王先生说，目前，我市大多数小区业主和物业公司之间，都缺乏一种合理有效的相互制约机制。在很多小区，物业公司都处于相对垄断的强势地位，而业主则处于被动接受的弱势地位，如果以拒绝缴费的方式抗衡，只能陷入越来越糟的恶性循环。另一方面，小区业主不是一个人，而是由成百上千户业主组织的群体，正所谓“众口难调”，如果少数人以对物业服务不满意为借口拒绝缴费，物业公司的服务质量很可能就会因此下降，继而引发更多业主的不满，使矛盾进一步激化。所以，建立起科学的良性的制约机制尤为重要。

此外，王先生还认为，解决我市的物业管理问题不能仅靠政府投入或包办的方法，否则会姑息和纵容搭便车不缴费的行为，损害公平原则。

“从目前我们的物业管理实践看，新竣工小区遗留问题较多，维修又不及时，最后业主都把矛头指向了物业企业。”一位不愿透露姓名的物业公司负责人表示，在物管矛盾中，由开发单位和施工单位遗留问题引发的冲突占有很大比例。他说，这种情况下，物业公司的职责只能是负责业主报修统计，然后向开发单位及时反映，至于何时维修最终取决于开发单位和施工单位的协调情况。而部分开发单位不积极协调，施工单位不积极维修，造成业主把责任全部算到物业公司头上，由此导致业主与物业公司之间产生不可调和的矛盾，甚至严重影响到后期的物业管理。

这位负责人认为，要想破解这个难题，可以设立建设工程质量保证金制度。开发单位扣留的建设工程质量保证金，应交由政府设立的监管部门统一管理。如果施工单位不及时履行维修义务，就由监管部门委托有资质的单位维修，费用由建设工程质量保证金列支。这样就会有效杜绝相互推诿扯皮，也不会使物业公司陷入尴尬境地，既有利于后续物业管理工作的开展，也能让全体业主受益。

对于开发单位和施工单位遗留问题导致的物管纠纷，市民孟华表示，外地的一些先进经验和做法，或许可以为我市提供一些参考和借鉴。孟华说，前段时间，她在河南省洛阳市购买了一套住房。为明确划分开发单位、施工单位和物业公司三者之间的责任，该楼盘的开发单位采取了这样的做法：楼盘竣工后，由物业公司进驻验收，如果验收不合格，开发单位就不给建筑单位结账，物业公司也不予接手；如果验收合格，物业公司同意接手，那么之后再出现房屋质量问题，就都由物业公司来负责解决。

“目前，我市大部分物管企业的管理理念落后，市场竞争机制还未真正形成。”市物业管理中心主任郭建军说，在我市，“丈夫搞开发，妻子做物业”的现象十分普遍，“赚钱管，赔钱跑”的弃管现象更是屡见不鲜。因此，严把物管企业的审批关和考核关，也是解决物管难题，促进物管市场健康发展的重要途径。郭建军建议，我市可以建立起健全的物业管理企业信用档案体系，对业主投诉多、不讲诚信或因自身原因被业主炒掉的物业公司，如实记载其不良信用信息，在今后的招投标活动中作限制性规定，或设定取消物管企业资质的“红线”等。只有这样，才能不断规范物管企业和物管市场，维护公平有序的竞争环境，为我市物业管理市场健康发展提供有力保障。

（责任编辑：李冰冰）

兰州PXD停车位拆除

杀菌釜

通用与经济模具价格

邯郸双芯鼻梁条