广东外贸整体回暖结构调整加快国内动态-【新闻】

发布时间：2021-05-24 01:20:58 阅读：次来源：蒸汽刷厂家

梁耀文表示，去年金融危机以来，广东省外贸已经明显回暖，大部分企业订单情况明显好转。贸易、新兴市场出口、私营企业出口、加工贸易转型等各方面增长加快。通过金融危机的洗礼，广东省优化了出口，出口市场也变得更加多元化。

1月份较去年同期增长33.4%

记者：目前广东省外贸的整体情况如何？

梁耀文：2009年广东省对外贸易走出谷底，呈稳步回升趋势。至去年12月，广东省进出口、出口和进口规模均创下全年月度最高值。今年1月份，广东省进出口贸易总值为488.6亿美元，比去年同期增长33.4%。

1月份同比增幅较高，除国际需求有所回升、外贸整体回暖外，主要是去年同期基数较低因素影响。我们认为，广东外贸进出口仍然处在恢复性增长阶段，但要恢复到金融危机前的水平，特别是推进外贸转型升级，还需不懈努力。

记者：我们在广东省内的采访中，也确实感受到了广东外贸整体回暖的趋势，您总结一下，这种回暖呈现出怎样的特点呢？

梁耀文：广东外贸回暖，我们总结为“三回稳、四加快”。

“三回稳”主要表现在：

一是各类企业进出口全面回稳。自去年12月起，外商投资企业、私营企业和国有企业等各主要类型企业的进、出口全面恢复增长。今年1月，外商投资企业进出口增长27.3%，私营企业进出口增长65.7%，国有企业进出口增长16.4%，集体企业进出口增长33.5%。

二是主要市场全面回稳。自去年12月起，广东对各主要市场出口均恢复增长。今年1月份，广东与香港、欧盟、美国、东盟、日本进出口分别增长17.4%、30.7%、8.3%、69.9%、40%。

三是主要商品进出口全面回稳。2009年年初，占广东出口总值七成的机电产品、高新技术产品出口大幅下降，下半年降幅迅速收窄，全年累计降幅分别收窄至11.9%和6.3%。

今年1月，广东省出口机电产品182.6亿美元，同比增长16.2%，占同期广东省外贸出口总值的64.5%；出口高新技术产品90.7亿美元，增长17.9%，占广东省外贸出口总值的32%。鞋类、家具及其零件、纺织纱线织物及制品、箱包等传统商品出口较危机前均有所增长。

“四加快”主要表现在：

一是一般贸易增长较快，规模超过危机前同期水平，反映出广东出口商品结构优化。今年1月，一般贸易进出口强劲增长58.7%，占全省进出口总值的41.1%，规模远超于危机前同期水平。

二是对新兴市场出口增长加快，反映广东出口市场多元化步伐加快。2009年全年对中东出口微降2.3%，对印度、东盟等新兴市场出口大幅增长18.4%和8.2%，占全国对三个市场出口比重分别提升2.6、3.5和4.5个百分点。其中对东盟出口从年初20.5%的负增长转为全年8.2%的正增长。今年1月份，广东与东盟贸易大幅增长69.9%，规模超过危机前水平，已经接近与美国贸易额。

三是私营企业出口增长加快，反映广东出口主体结构优化。今年1月，私营企业进出口合计117.9亿美元，大幅增长65.7%，高于广东整体增幅32.3个百分点，占广东外贸进出口总值的24.1%。

四是加工贸易转型升级加快，反映贸易产业竞争力提升。去年1月份，加工贸易出口、进口降幅最高达30.3％、44.1％，今年1月，加工贸易进出口增长16.1%，占全省进出口总值的49.2%。

与此同时，加工贸易转型升级加快，2009年加工贸易增值率达到68%，全年加工贸易企业内销额突破8000亿元，增值税纳税额达240亿元，深加工总金额957.9亿美元，带动国内配套产业产值超过 5000亿元。

记者：我们前去中山、深圳等地采访了解到的情况是，很多企业的订单已经到了五六月份，总体情况还是不错的，那么目前整个广东省各个企业的订单情况又是怎样呢？

梁耀文：近期我们开展了订单调查，企业的反映基本符合我们的预期。据我们年初对出口订单问卷调查，全省有48.7%的企业反映今年出口订单金额同比有所增长，价格相对平稳。与去年同期调查相比，反映在手订单金额有所增长的企业增加了37.1个百分点。有23.8%的企业反映订单有所减少，与去年同期调查相比，反映在手订单减少的企业则减少了44.3个百分点。

但是，我省出口企业订单中的短期订单、散单、小单仍占较大比重。有60.3%的企业表示交货期在三个月内，有18.8%的企业表示交货期在一个月内，有14.8%的企业表示交货期在半年内，仅5.3%企业反映接获2010年全年出口订单。此外，出口企业还面临在手订单出口成本上升、利润下降等诸多问题。这些都表明，稳定外贸出口任务依然艰巨。

新兴市场出口增长迅猛

记者：经历了全球金融危机以后的广东外贸，是否已经及时调整了出口产业结构和出口市场方向？是否开始减少对欧美市场的依赖，而转向东盟自贸区等新兴市场？广东是否希望将“广东制造”上升到“东亚制造”？

梁耀文：自进入新世纪以来，广东加大了开拓多元化市场的力度，主要有三方面的原因：

一是广东出口市场集中度过高，市场风险大。香港、美国、欧盟是广东的传统市场，长期以来，广东对这三大传统市场的出口占全省出口总额的比重超过70％。2009年新兴市场的比重提高，广东对这三大市场的出口仍占广东出口份额的66.5%。

二是新兴市场经济增长明显快于发达国家，市场潜力很大。

三是我国与东盟等地区签订自由贸易协定，为广东与东盟等地区拓展战略合作创造了良好的条件。

总的说来，广东对新兴市场出口占全省出口总额的比重持续提高，2009年成效特别明显。2009年全年对中东出口微降2.3%，对印度、东盟等新兴市场出口大幅增长18.4%和8.2%，占全国对三个市场出口比重分别提升2.6、3.5和4.5个百分点。其中对东盟出口从年初20.5%的负增长转为全年8.2%的正增长。

但是，我们仍然不能放弃传统市场，原因有两个方面：

一是广东的传统贸易伙伴美国、欧盟、日本等国家经济总量占世界经济总量比重超过60％，市场容量巨大，其他发展中国家和地区短时期内难以替代；

二是美国、欧盟、日本等发达国家与中国和广东在产业结构、需求结构上互补，双方互有需求空间。

因此，我们强调实施市场多元化战略，是在巩固传统市场的同时，积极开拓新兴市场，重点是“三东两南”，即中东、东欧、东盟，南美、南非。

国内有专家提出将“广东制造”上升到“东亚制造”，其意主要是指广东充分利用中国――东盟自贸区建成的机遇，深化广东与东盟的投资贸易合作。从广东与东亚合作的整体情况看，日本、新加坡、韩国是广东吸收外资的重要来源地，东盟的越南、泰国等国则是广东企业走出去的重点地区。

近年来，广东与东亚地区经济合作持续升温，特别是与东盟的投资贸易发展加快，可以说是不断有新举措，年年有新提升。自中国――东盟自贸区框架协议签署以来，我们也采取了一系列政策措施推动中国与东盟的经贸合作。

决不能因扩大内需而忽视外需

记者：透过广东外贸发展的阶段性成就和困难，折射出我国外贸政策未来调整应当注意哪些方面的问题？有观点认为，不论是劳动力成本还是法规政策规定，都应该更加注重扩大国内需求，请问应当如何看待这些观点？

梁耀文：我个人认为，外贸与一省、一国的产业和国民经济发展关系密切，特别是广东这样经济开放度极高的省份，外贸及其所依托的产业已经成为国民经济的重要组成部分。在现阶段，做好外贸工作，仍然是广东省加快转变经济发展方式，实现经济又好又快发展的重要突破口。

因为，第一，稳定外需是转变经济发展方式，实现内外需协调拉动的前提条件。中央经济工作会议明确提出，必须坚持扩大内需、稳定外需协调发展。充分发挥内需对经济的拉动作用，并不是以忽视弱化外需为代价，这一点是需要特别强调的。

广东作为出口导向型的省份，要把对外需的过度依赖转变为内外需协调发展，使我们广东经济在统筹国际国内两个市场的过程中间有更大的回旋余地，绝不是要扩大内需，就忽视弱化外需。

这是因为，一方面，增加内需对经济的拉动作用需要相当长的时间，不可能一蹴而就，只有稳定外需，才能为扩大内需赢得宝贵时间，另一方面，我国经济发展水平和产业结构的现状决定了我国在相当长的一段时期内，内需和外需将共同构成我国经济发展的市场空间。内需外需不可偏废。对于广东这种对外依存度极高的外向型经济体而言，稳定外需更加重要，因此外经贸的稳定发展仍然是我省工作的重中之重。

第二，外贸的结构调整和外贸发展方式的转变是经济发展方式转变的重要动力。一方面，外贸进出口商品结构决定于产业结构，产业结构的转变既带来可供出口的商品数量和结构的转变，也带来用于生产和消费的进口商品需求数量和结构的转变。

另一方面，进出口商品结构的转变也对产业结构、消费结构产生先导作用，由于国际市场需求扩大带来外贸进出口规模的扩大将拉动国内扩大生产，而国际市场需求结构的改变也将引导国内产业结构相应的调整。

另外，进口和利用国际资源与要素将弥补国内要素禀赋的不足，改善国内产业的投入结构，提升国内产业的比较优势。

因此，我认为，政策调整不考虑外贸的增长需求当然是行不通的。外贸政策未来调整应当注意哪些方面的问题？我认为，在当前新老矛盾交织的背景下，维护外经贸稳定发展，在稳定中推进转型，才是上策。

因此，当前仍需要继续保持外经贸政策的连续性和稳定性。在这个基础上，促进外经贸加快转型和创新，重点是加大力度开拓多元化市场、促进高新技术产品进出口和有自主知识产权、自主品牌产品出口，推进我省出口基地建设、大力发展服务贸易、推进加工贸易转型升级。