6字头固话频繁骚扰无法拦截取证难处罚力度低

建宇/制图

海都记者 江方方

关注理由 “你要贷款吗？我们这可以办理贷款……”福州的陈先生经常被此类骚扰电话弄得焦头烂额。类似陈先生这样经常被此类电话骚扰的人还有很多，不少人注意到，骚扰电话中，6字开头的固定电话占了很大比例。海都记者调查得知，6字开头固话开户无费用，打市区电话免费，因此受到青睐。律师建议，完善法律法规，加大对骚扰电话的处罚力度。

用户：座机无法拦截 不知道怎么办

“这段时间，我每天都会接到近10个证券股票类骚扰电话，真让人要崩溃！”这几天，从事广告设计的陈先生注意到，骚扰电话中有不少6字开头的固定电话。陈先生在福州工作了十多年，前段时间买了部新车后，就开始经常有信贷、提供发票、卖房子等骚扰电话打过来。陈先生无奈地说，白天有，晚上也有，严重影响了他的正常工作和生活。特别是6字开头的固定电话，经常是自动语音播放广告，常常挂了又重复打来。

“办公室固定电话也会有骚扰电话。”陈先生说，“有时，我会客气地说声‘不好意思，我没空’，然后挂了电话，哪晓得过了一两个小时，对方竟然还会再次打来电话推介业务，由于座机无法拦截骚扰电话，都不知道该怎么办？”

记者随机调查的10人中，几乎每位手机用户都有被骚扰的经历，而大家对6字开头的固定电话都印象深刻。林先生说，都接到麻木了，有时一看到6字开头的固定电话就直接不接了。

暗访：被标记骚扰后 还可更换号码

海都记者调查发现，6字开头的固定电话为铁通号码。因为免安装费、资费便宜而被推销业人员所青睐。

铁通福州鼓楼区区域经理吴先生介绍，目前，安装一部铁通电话无须任何安装费，只需预存话费300元。而铁通固定电话一个月保底消费为35元，拨打福州市区内任何电话免费，拨打外地电话一分钟只需要一毛钱。吴先生表示，只要有铁通网络的地方就可以安装铁通固定电话，他手上业务还有装过几百部电话的客户。

记者问：如果没有身份证能不能办理业务？吴先生出了个主意：“那总有人有的，你拿一份复印件给我就行了。”对于号码容易被标记成骚扰电话该怎么办，吴先生回应，预存话费用完后就可以更换号码。

律师：界定难取证难 处罚力度偏低

福州警方表示，根据《治安管理处罚法》，多次发送侮辱、恐吓或者其他信息（包括打电话发送商业信息)，干扰他人正常生活的，一般处5天以下治安拘留或者处500元以下罚款，情节严重的可以处10天以下的治安拘留，可并处500元人民币的罚金。

“但目前的问题是对骚扰电话、诈骗电话界定难、取证难，而且处罚力度偏低。”福建国富律师事务所魏宝律师表示，应加大电话实名制联动管理力度；在国家法律层面完善对骚扰电话行为的界定等，并加大处罚力度；另外，建立和企业、个人诚信结合的黑名单。大家各司其职，通过刑、罚和诚信建设三个层面，来打击骚扰电话。

□他山之石

在国外，多个国家都建立推销电话必须授权的制度。对未授权的推销电话进行重罚，美国是罚1.1万美金，加拿大是罚1.5万加元，最厉害的是新加坡，发一条骚扰短信罚1万新加坡币，相当于将近五万元人民币。

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