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【资讯】部门预算公开拟扩大上海力推市级财政预算公开

发布时间:2020-10-17 02:07:06 阅读: 来源:蒸汽刷厂家

部门预算公开拟扩大 上海力推市级财政预算公开

3月26日,上海召开政府常务会议,市长韩正听取了市级部门财政信息公开工作的汇报。  2009年10月,上海市财政局曾因拒绝向公民申请者公开市级部门预算,引起舆论热议。而近年来,上海正不断加大财政信息公开的步伐。  据统计,2011年,上海已有60个市级政府部门的预算经费经人大审议后向社会公开。此外,还同步公开了61个部门的“三公”经费预算。  根据上海政府的部署,上述已经公开的预算信息,2012年将公布决算信息。与此同时,2012年公开预算信息的市级部门数量将从原来的60个增至94个,公开“三公”经费预算信息的部门也将由61个增加到90个。  韩正表示,按照国家要求,要“以公开为原则、不公开为例外”,财政资金分配到哪里、流转到哪里,就要公开到哪里,接受社会监督和群众监督。  部门预算公开扩大  对于部门预算信息的公开,韩正在2012年所做《政府工作报告》中有所说明。他表示,上海今年将大力推进部门“三公”经费和行政经费支出公开,逐步做到除了法律、法规有特别规定外的都向社会主动公开。  上海近年来不断加大财政信息透明度。首先是财政报人大进行预算审议的市级部门数量逐渐扩大。  据记者了解,2010年,上海财政局报人大审议的市级部门预算,已从原来的30多个部门扩展到100个。而到2011年,则从100个扩大到129个。  值得关注的是,这129个部门覆盖了全部市级主管部门(国家法律特殊规定除外),既包括政府系统的部门,也包括组织部、宣传部、统战部等上海市委系统的部门。  据记者获得的2012年上海两会期间,上海财政局交上海市人大审议的《上海市2012年市级部门预算(汇总)》,市级部门的数目已增至130个。  公开的力度也望进一步增强。  3月26日召开的政府常务会议透露,为便于公众及时了解市级财政教育投入的实际使用情况,上海市财政局将定期公开市级财政教育投入的预决算信息,各管理使用财政教育资金的市级部门,将公开财政教育资金的具体使用情况。  会议进一步决定,2011年向社会公开的市级财政预决算内容中,教育、科技和农林水事务等重点支出科目将细化到“项”级。就是说,细致的支出条目明细均向社会公开。  除此之外,上海还拟推动财政专项资金的市级、区县、街镇联动公开,按照此安排,今年本市将有64项市级财政专项资金向社会公开,同时,14个资金规模较大、与民生关系密切、社会关注度高的市级财政专项资金的实施绩效评价。  “三公”预算应更明细化  “三公”消费是财政信息中公众关注的焦点。  今年2月,上海市政府颁发的《上海市财政改革和发展“十二五”规划》显示,从2012年起,上海向社会公开上年度市级部门“三公”经费决算和当年度预算。  目前,上海市财政局已在其官方网站上公布2012年上海市本级行政单位、事业单位和其他单位用财政拨款开支的“三公”经费预算。  在市级部门相继公开了“三公”预算之后,上海的“三公”公开也正在往区县演进,记者同时获悉,上海将按照 “两级政府、两级管理”的原则,推动各区县财政部门认真做好区县“三公”经费预算的信息公开工作。  上海财经大学一位教授对记者表示,从目前已经公布的预决算来看,各个部门的数字基本都是粗线条,没有列出细致的时间地点。  例如,已经公布的上海政研室“三公”经费财政拨款预算合计为29.8万元,分为因公出国预算16.82万元,公务接待费预算12.98万元。公务用车购置及运行费为0元,政研室的公示同时说明,出国费用主要产生于境外培训、学术交流、专题考察等的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。  同时,上海已有商委、财政局、司法局等61个市级部门政府也在各自网站上公布了“三公”预算,但是基本均为几段话的简要介绍。  对此,上述教授认为,预算信息可以明细的空间还很大。

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